Статья 37. Цели водопользования

Водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных, в том числе дренажных, вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей.(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2013 года Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 282-ФЗ.

Комментарий к статье 37 ВК РФ

1. Принцип целевого использования водных объектов закреплен в ст. 3 ВК РФ. Согласно этому принципу водные объекты могут использоваться для одной или нескольких целей.

Перечень возможных целей водопользования не является исчерпывающим, однако некоторые цели являются приоритетными.

Так, среди принципов водного законодательства установлен принцип приоритета использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования, который означает, что предоставление водных объектов в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов.

Содержание принципа приоритета использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования раскрыто в ч.4 ст. 43 ВК РФ, в которой предусмотрено, что на территориях, на которых отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные ресурсы подземных вод, пригодных для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с законодательством о недрах допускается в исключительных случаях использование подземных вод для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением.

В соответствии со ст. 34 ВК РФ проводится резервирование источников питьевого водоснабжения.

2. Цели использования водных объектов являются одним из критериев, по которому определяется вид основания возникновения права пользования водными объектами.

В соответствии со ст. 11 ВК РФ в зависимости от целей водопользования основанием возникновения права пользования водными объектами могут быть договор водопользования, правовой акт уполномоченного исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (решение о предоставлении водного объекта в пользование). Кроме того, в случаях, перечисленных в ВК РФ, водный объект может использоваться без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Помимо этого, цель использования водного объекта может быть критерием определения порядка предоставления водного объекта в пользование.

Например, договор водопользования в части использования акватории водного объекта для рекреационных целей заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством РФ (ч.2 ст. 16 ВК РФ).

Наконец, цель использования водного объекта может быть критерием определения содержания решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Например, решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать:
1) указание места сброса сточных и(или) дренажных вод;
2) объем допустимых сбросов сточных и(или) дренажных вод;
3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных и(или) дренажных вод (ч.3 ст. 22 ВК РФ).

3. Цель или несколько целей использования водного объекта обязательно должны быть указаны в договоре водопользования или в решении о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 13 и 22 ВК РФ).

4. В зависимости от целей использования водного объекта определяются права и обязанности водопользователя.

Требования применительно к отдельным видам водопользования и особенности охраны водных объектов при осуществлении различных видов водопользования установлены в ст. 44-54, 56-67 ВК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 37 ВК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 37 ВК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.